公平會指出，Agoda Company Pte. Ltd.（Agoda公司）負責營運Agoda網站，提供全球超過200萬間旅遊住宿的線上訂房服務。Agoda公司於106年至110年3月17日期間，在關鍵字廣告中使用競爭對手四方通行公司的事業名稱，當消費者在搜尋引擎鍵入「四方通行」等字串時，搜尋結果就會呈現帶有競爭對手事業名稱、標題上方或下方併列連結Agoda網站的關鍵字廣告。
公平會調查發現，「四方通行」是四方通行公司的註冊商標，Agoda公司購買「四方通行」作為關鍵字刊登廣告，容易使網路使用者以為四方通行公司與Agoda公司屬於同一來源或關係企業。如果消費者因為混淆或在不知情的情況下，點擊關鍵字廣告，就會被攔截並導向Agoda公司的線上訂房平台，進而減少四方通行公司接觸潛在客戶的機會，並減損「四方通行」事業名稱背後所蘊含的經濟利益。
公平會表示，Agoda公司不應利用知名度的優勢榨取他人努力成果，以壓抑或妨礙市場效能競爭。經衡酌Agoda公司於Google及Yahoo奇摩等搜尋引擎購買關鍵字廣告，影響線上訂房平台市場交易秩序，違反《公平交易法》第25條規定，處100萬元罰鍰。...
本則新聞涉及公平交易法問題。
按公平交易法第25條規定：「除本法另有規定者外，事業亦不得為其他足以影響交易秩序之欺罔或顯失公平之行為。」本條是補遺性質之概括條款，因為事業競爭行為態樣繁多，公平交易法無法一一列舉，為避免有所遺漏或不足，故以本條補充適用之。
在適用上，應先檢視「限制競爭」之規範（獨占、結合、聯合行為及垂直限制競爭等），再行檢視「不公平競爭」之規範（如不實廣告、營業誹謗等）後，才有適用本條之餘地。分成以下幾點說明：
- 交易秩序：泛指一切商品或服務交易之市場經濟秩序，可能涉及研發、生產、銷售與消費等產銷階段。
- 足以影響交易秩序：此要件比較抽象，可考慮受害人數之多寡、造成損害之量及程度、行為所採取之方法手段、行為人與相對人資訊是否對等……。
- 欺罔：係對於交易相對人，以欺瞞、誤導或隱匿重要交易資訊致引人錯誤之方式，從事交易之行為。包含隱匿重要交易資訊，未涉及廣告之不實促銷手段。
- 顯失公平：係以顯然有失公平之方法從事競爭或營業交易者。例如以損害競爭對手為目的抹黑競爭對手或攀附他人商譽。
本案件Agoda公司利用四方通行之關鍵字刊登廣告，減少四方通行潛在消費者，隱匿交易重要資訊、且涉及以損害競爭對手為目的，榨取他人努力成果，有違反公平交易法第25條規定之虞。
若有公平交易相關法律問題，均請洽浩富專業法律團隊。
原新聞出處：【鏡週刊 2022/11/04】
