中國國務院總理李克強8月21日主持召開國務院常務會議，決定從12月1日起，在中國自貿試驗區開展「證照分離」改革全覆蓋試點，對中央層面設定的全部523項涉企經營許可事項，推動照後減證和簡化審批，具體來說：
一是取消對外貿易經營者備案登記等13項審批。
二是將報關企業註冊登記等8項審批改為備案。
三是對人力資源服務許可等60項審批實行告知承諾制。
四是對其餘442項審批採取壓減材料和時限、延長或取消有效期、網上辦理、取消現場核驗等優化服務措施。
五是對上述涉企經營許可事項全部納入清單管理，向社會公開並定期調整。
在中國，我們通常所講對的「證照分離」，「照」指的是工商部門頒發的營業執照，而「證」，指的是各相關行業主管部門頒發的經營許可證。推行「證照分離」之前，以餐飲行業舉例來說，要取得工商營業執照，需先辦理餐飲服務許可證、消防安全合格證等證件，涉及環保、衛生、消防等部門，辦好各種手續短則3個月、長則半年。「證照分離之後」，使經營者可以先辦理工商營業執照，再辦理其它相關證件。也就是說，經營者只要到工商部門領取一個營業執照，即可從事一般性的生產經營活動，方便、快捷，真正做到了人性化服務。
作為落實中國國務院辦公廳《關於聚焦企業關切進一步推動優化營商環境政策落實的通知》的舉措之一，以下改革可以視為「證照分離」的具體表現方式：
一、對於不必要的行政審批事項直接取消審批。
二、取消審批的事項，改為備案。
三、對暫時不能取消的審批簡化審批流程，實行事中事後監管並實行告知承諾。
四、對重要行政審批事項，優化准入服務，減少並優化審批環節。
五、對涉及公共安全等特定活動，加強市場准入管理。
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